自2 0 1 3年4月2 6日国家标准化管理委员会委托工信部通信标准化协会组织召开了国家标准噎曰"数字对讲温备技术要求和测试方法"征求意见会并获得会议专家组的认可和通过后， 标准起草单位立即着手按照专家组提出的意见进行修改和补充，并且把标准起草单位囱6个增至12个。经过他们的的协调、补充、修改后， 提交给国家标准化管理委员会。半年后， 20 13年11 月22 日
再次召开国家标准项目" 数字对讲设备技术要求和测试方法"送审稿会。

适应需求标准辗转上马

   我国自2 0 0 5年提出开始研究和发展数字对i拌机，至今已有八个年头丁。2 0 0 6年国内就拖出了第一款数字对讲机，但那时还没有任何有关数字对讲机的文件和标准，工信部无线电管理局也没有对敏字对讲机提出任何指标和要求。直至2 0 0 7年9月1 3日信息产业部发布了自无线电管理局起草制订的"信无函[ 2 0 0 7 ] 8 1号关于发布{ 数字对讲机系统设备无线射频技术指标要求) (试
行)的通知"的文件，这是我国政府发布的有关数字对讲机的第个文件。2 0 09年工业和信息化部又发布了"工信部无[ 2009 1666号文件{ 工业和信息化部关于 5 0 M H z/4 0 0M H z频段专用对讲机频率规划和使用管理育关事宜的通知) " 0 6 6 6号文件是我国第一个数字对讲机的正式立件，也是我国对讲机设备"模转数"的关键文件。该文件还规定7 1 5 0 M H z， 4QQMH z频段数字对讲机设备无线射频技术指标。6 6 6号文件还明确了我国专用对讲设备从模拟体制向极字过泼的时间。

    由于敖字化专用对讲设备在技术体制、接口协议和语音编码等多方面与原有的模拟技术体制完全不同，为7 适应技术和市场发展的需求， 寻常有必要制订专用数字对讲设备的技术标准。因此， 2 0 0 8 年国家无线电监测中ω向国家标准化管理委员会提交7编制我国数字对讲机标准的申请。不久，国家标准化管理委员会的" ( 关于下达2 0 0 8年第三批国家标准制修订计划的通妞}批准
了无线电监测中心的审请。

   于是!国家无线电监测中u作为标准起草牵头单位1联合海能达通信股份育限公司、广州海格天立通信息技术奇限公司、北京交通大学、哈尔滨工业大学、清华大学深圳研究生院成立7标准起草组。他们饺照国家标准化管理委员会的"国标委综合/ 2 0 0 8 \ 1 5 4号" 文件叮〈关于下达2 0 0 8 1在第三批国家标准制修订计划的通回}的要求开始标准的制定工作，共同启动了〈专用数字对讲设备技术要求和测试方法}的起草工作， 并于2 0 0 9 年6月在北京召开了第次协调会。
   
众口难调标准分而后合

20 10年初， 以国家无线电监测中心为主的起草组组织业内相关企业进行7 标准讨论会!鉴于国内对讲机产业发展的严重不平衡性，不同层次企业对于标准定位和技术体制选奈的诉求差异较大。部分大型企业着眼于全球市场，主张标准应尽可能与巳有的国际标准徊泣，以便于提升产品在全球市场的竞争力1部分小规镇企业主张标准应尽可能采用技术门槛f匠、成本优势大且尽可能完全臼主的
技术， 便于其产品保持在国内市场的竞争力1部分立旦子行业用户的企业，主张在国际标准的等础上进行修改，形成有定特色的国内标准。在这样的情况下， 标准中的主口协议、语音编码等技术方案的讨论肯定存在着较大分歧，同时针对标准的细识产权的处理政策也存在不同的意见，因此标准制订工作进展较为缓慢。在这样的情况下，考虑到这些分歧在短时间内难以达成- 致意见， 因此标准组拟将国家标准分部分编写，分步骤制订，能够达成一致内容先行确定，成熟后及时进行评审。当时他们把这四个分标准分别确定为第1部分{通用技术要求和测试方法〉、第2部分〈主接口协议〉、第3部分{语音编码规范〉和第4部分(1i操作性技术要求和测试方法}等。接着起草组将讨论确定的、无分峻的有关数字对讲设备技术指标要求和测试方法的内容形成{专III 歇字对讲设备技术要求和测试方法的第1部分一一边用技术要求和测试方法}征求意见稿，提请国家标准化管理委员会邀请专家进行评审。

2 0 12年5 月22 日， 中国通信标准化协会根据国家标准管理委员会下达的国家标准计划，在北京召开7国家标准项目"数字对讲设备技术蛋求和测试方法"(项目计划号2 0 0 8 0 9 8 5 -T-339 )标准直在察征求意见会。这次会议主要是评审第1部分通用技术要求和测试方法。